新2手机会员登录网址 新2手机会员登录网址 新2手机会员登录网址

薄冰上行走:苏联解体后美国做了什么

1991年,苏联解体。

苏联 解体 叶利钦_俄罗斯在苏联解体后的发展_叶利钦为什么解体苏联

苏联解体

旧秩序崩塌,但老对手美国并没有多少松口气。布什政府早就敏锐地意识到,这对美国来说是千载难逢的机会。但是,如何抓住这个机会,让美国完全占据冷战胜利的果实?

本期,我将和大家谈谈美国在这个历史转折点上做了些什么。

从一开始,美国在苏联解体后所做的一切,就源于这六个字:别担心,别放手。尽管美国曾经自豪地宣称苏联的解体是俄罗斯的“大失败”,但美国人也清楚地意识到,苏联的“失败”在世界上无法与德国和日本的失败相提并论。第二次战争:他们的军队没有解体;他们仍然拥有可以毁灭世界的核武器;产业体系和科研机构仍在运转;俄罗斯继承了苏联的衣钵,仍然是联合国五个常任理事国之一。

苏联 解体 叶利钦_俄罗斯在苏联解体后的发展_叶利钦为什么解体苏联

克里姆林宫

也就是说,俄罗斯对美国的威胁依然存在。基于这种认识,美国虽然宣布冷战结束,但对社会主义国家的“围剿”并未放松。至于新生的俄罗斯,美国从来没有把他当成“盟友”,甚至还会继续给他添麻烦。

但是,叶利钦领导下的俄罗斯毕竟是一个采用美国认可的所谓政治体制模式的国家,取代前苏联的正是这个西方式的民主国家。“一个稳定的民主俄罗斯对于确保欧洲安全、解决地区冲突、核不扩散至关重要。

一个不稳定的俄罗斯,如果恢复独裁或陷入混乱,势必会带来灾难——对其邻国构成直接威胁,并且由于其核武器库,对美国构成新的战略威胁。为防止俄共等左翼势力重新掌权,为防止俄罗斯陷入混乱,为维护冷战胜利成果,现任布什政府决定确保将俄罗斯的民主转型作为对俄外交工作的重中之重,支持叶利钦领导和支持俄罗斯的民主改革。这一政策也延续到克林顿政府。

苏联 解体 叶利钦_俄罗斯在苏联解体后的发展_叶利钦为什么解体苏联

叶利钦为什么解体苏联_苏联 解体 叶利钦_俄罗斯在苏联解体后的发展

核武器

老布什

作为对叶利钦表态的回报俄罗斯在苏联解体后的发展,老布什于当年4月1日宣布俄罗斯在苏联解体后的发展,美国将与七个西方国家一道,向俄罗斯提供240亿美元的集体援助。不知道是历史巧合,还是老布什故意的。愚人节承诺的援助金完全愚弄了叶利钦,把刚刚从废墟中崛起的俄罗斯踢进了深渊。

这里发生了什么?事情必须从俄罗斯实施的“休克疗法”开始。“休克疗法”是美国经济学家杰弗里·萨克斯首先提出的应对恶性通货膨胀的经济措施。经过萨克斯在玻利维亚和波兰的成功实验,以及许多西方经济学家的严格论证,许多人认为,“休克疗法”是治疗慢性经济病的良药。

1980 年代后期,萨克斯受雇于苏联,担任政府的经济顾问,为他们的经济转变提供建议。

1992年1月2日,在萨克斯的策划下,在国际货币基金组织的帮助下,俄罗斯设计并实施了一种与波兰模式大致相似的“休克疗法”。然而,俄罗斯这一改革的结果是众所周知的。他失败了,俄罗斯的经济水平又被拉低了一个层次。

客观地说,俄罗斯“休克疗法”失败的因素有很多,但有一个因素是绕不过去的,那就是美国。

俄罗斯在苏联解体后的发展_苏联 解体 叶利钦_叶利钦为什么解体苏联

萨克斯管

萨克斯在很久以后的一本书中说:“我花了二十年时间,想了很多,读了很多,才慢慢明白为什么美国当时对波兰事务如此高瞻远瞩,而对俄罗斯却如此无视:西方世界波兰之所以在经济和外交上如此受支持,是因为它可以成为北约东欧扩张的桥头堡,波兰是西方阵营的一员,值得帮助;

叶利钦为什么解体苏联_苏联 解体 叶利钦_俄罗斯在苏联解体后的发展

美国领导人将俄罗斯视为劳合·乔治 (Lloyd George) 和克列孟梭 (Clemenceau) 在凡尔赛 (Versailles) 对德国的看法——一个被击败的敌人应该被碾压,那么为什么要帮忙呢?萨克斯花了二十年的时间才弄清了问题的症结所在,他显然是一位才华横溢的经济学家,没有丝毫政治敏感性。

但叶利钦不一样。作为政治家,他早就明白,俄罗斯经济的崛起需要美国的帮助,而“休克疗法”在玻利维亚和波兰的成功很大程度上取决于美国的支持和适当的让步。

于是,他随心所欲,用超过200亿美元的经济援助换来了美国人担心的核威慑。然而,叶利钦没想到,美国人的承诺根本不可信,急需的美元没有到位,苦苦等待只换来了几个所谓的经济学家。

而美国,出于对俄罗斯的防范,更不可能像当年对玻利维亚和波兰那样做出让步。

俄罗斯在苏联解体后的发展_叶利钦为什么解体苏联_苏联 解体 叶利钦

北约

苏联解体后,美国做出的另一项重大决策是“北约东扩”,几乎构成了冷战后美俄关系的“主旋律”。

1991年4月,以苏联为首的华沙组织宣布解散,北约的存在将毫无意义。此时,美国政府面临三个选择:一是解散北约;第二,维持现状;三是东扩,开启新使命。美国政治一直强调美国与欧洲的特殊关系,北约是“美国干预欧洲的锚”,是美国在跨大西洋事务中保持领导地位的有效工具。

为确保美国在欧洲政治和军事事务中的主导作用,布什政府强调北约应成为“一个自由和平的欧洲的核心”。

更重要的是,美国一直感受到来自俄罗斯的威胁,美国政界人士多次强调:“对俄罗斯的危险还是很现实的……就是改革逆转,俄罗斯咄咄逼人,民族主义可能会从共产主义的废墟中崛起”、“俄罗斯可能在动乱后成为一个极权主义、军国主义、帝国主义的国家,与西方为敌”,为了遏制俄罗斯,美国必须借助北约集团来做些什么。

于是,北约东扩已成定局。

俄罗斯在苏联解体后的发展_叶利钦为什么解体苏联_苏联 解体 叶利钦

不同之处仅在于两种态度:激进的东扩和渐进的东扩。事实上,无论是布什政府还是克林顿政府,最终都选择了逐步东扩的道路。

在克林顿时期,美国首先提出了北约“和平伙伴关系”计划。在得到美国人“伙伴关系并不意味着加入北约”的保证后,俄罗斯欣然接受了这一计划,甚至最终加入了北约的“和平伙伴关系”。”。

1995年9月,北约理事会通过了《关于扩大成员国计划的研究报告》。报告的名称清楚地告诉我们,老布什在 1990 年向戈尔巴乔夫保证“北约将永远不会一样”。扩大”,所谓的“伙伴关系并不意味着加入北约”完全是谎言。

不过,基于美国政府确保叶利钦执政地位的需要,北约理事会也认为,北约东扩应该“缓慢”,“与俄罗斯建立特殊关系,使其不感到受到威胁”。然而,美国国会对北约扩张缓慢深感不满。

俄罗斯在苏联解体后的发展_苏联 解体 叶利钦_叶利钦为什么解体苏联

美国国会

1995 年 12 月,国会通过了 1995 年《北约扩张法案》修正案,要求总统扩大对中东欧国家的安全援助,帮助它们加快成为北约成员的进程,并享有与北约成员国相同的后勤和武器准入权. 国家的平等特权。

与此同时,许多中东欧国家出于对俄罗斯的恐惧,也渴望加入北约。对俄罗斯来说,经过两年多与美国的反复较量,他们已经明白北约东扩的脚步无法停止,因此俄罗斯在新成员数量、扩区面积、北约东扩等方面都向北约提出了建议。东扩的军事内涵。限制。

例如,北约不在中东欧国家建立军事基地,不部署北约军队和核武器,不接纳前苏联国家加入。不过,这些要求也被美国一一拒绝。

1996年,俄罗斯大选年,叶利钦成功连任。在俄共成为议会第一大党之前,给美国带来的“俄共会卷土重来”的疑虑烟消云散,美国也加快了北约东扩的步伐。

苏联 解体 叶利钦_叶利钦为什么解体苏联_俄罗斯在苏联解体后的发展

叶利钦为什么解体苏联_俄罗斯在苏联解体后的发展_苏联 解体 叶利钦

冷战时期,由于苏联曾经拥有比美国更强大的核攻击力量和导弹防御能力,美国需要建立有效的反导系统,所以里根政府启动了“星球大战”计划.

苏联解体后,俄罗斯强大的核力量并未减弱,核威胁依然存在。为此,美国开启了“星球大战”的后代,并通过了“国家导弹防御系统”法案。

后来,美国以伊朗核威胁为借口,坚持在俄罗斯——波兰和捷克——部署导弹防御系统。经过漫长的讨价还价,美国与捷克签订了建立雷达站的协议,与波兰签订了建立导弹拦截基地的协议。

事实上,苏联解体后,为了巩固冷战成果,防止俄罗斯重新崛起,美国一度延续“冷战思维”。然而,在新的历史时期,美国以“北约东扩”取代了此前的“武力威慑”,以远离俄罗斯的亲美国家的培育取代了此前的“和平演变”。世界风云变幻,美国一路小心翼翼。

俄罗斯在苏联解体后的发展_苏联 解体 叶利钦_叶利钦为什么解体苏联

事实上,只有美俄保持某种意义上的“均势”,才是对“旁观者”最有利的结局!

参考:

陈日山:俄罗斯的“休克疗法”及其终结,《西伯利亚研究》,1994年第6期

常政:《论苏联解体后的俄美关系》,《领导学》,2009年第3期

陈朝晖:《苏联与休克疗法》,《现代商业》,2016年第1期

陶文钊:《北约扩张与美俄关系(1993-1997)》,《世界经济与政治》,2018年第10期

斯坦·克罗克、顾牧:“太空出路:里根、星球大战和冷战的结束”,《外国社会科学文摘》,2000 年第 8 期